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肃宁县县乡医疗联合体试点工作实施方案
作者:佚名    文章来源:不详    点击数:110    更新时间:2016-4-9           

365bet手机官网为进一步深化医药卫生体制改革,优化医疗卫生资源,充分发挥乡镇卫生院的医疗服务功能,推动医疗机构分级诊疗的落实,利用县级医院的人才优势,以乡镇卫生院为载体组建县乡医疗联合体,加强乡镇卫生院在管理、人才、技术、设备利用等方面的提升,逐步实现常见病不出乡、大病不出县、疑难病有转诊的目标。

一、试点单位的确定

县医院与万里中心卫生院为县乡医疗联合体试点单位。

二、365bet手机官网与管理

1.医疗联合体建立后,万里中心卫生院在保留使用原名称的前提下,由县卫生局对其冠名为“肃宁县人民医院万里分院”(以下称万里分院)。万里分院设置后,原机构、编制不变,职责、职能不变,隶属关系不变。万里分院按照职能划分为公共卫生和临床医疗两个管理系统。公共卫生部负责公共卫生服务和预防保健,对村卫生室进行管理和指导及其他基层卫生工作,由万里分院为主管理。医疗部负责万里分院的医疗卫生工作,人员组成、人才培训、科室建设、绩效考核等管理工作主要由县医院为主负责。

2.在县医院指导下,按照规范化要求和实际需要,对万里分院进行医疗基础建设、信息化建设,改善当地群众的就医环境,所需经费在县财政列支。

3.根据万里分院医务人员需求,由县医院派出相应医务人员到万里分院工作。万里医院选派原有的医务人员到县医院进修轮训,提高医疗技能。

4.开通绿色通道,实现双向转诊。县医院随时接收万里分院转诊的急危重病人,同时,康复期或经治轻症病人转回万里分院治疗。对相互转诊的参合住院患者只扣一次起付线。

5.万里分院共享县医院的医疗资源。可以在分院开具检查单到县医院检查,费用由分院与县医院单独决算。

6.县医院作为北京医院医疗共同体成员,在万里分院建立远程会诊及教育平台,让医务人员和当地百姓享受继续教育和专家的服务。

三、人事及业务管理

分院设置后,医疗部人员组成由原万里分院医务人员及县医院派出人员组成。万里分院原有院长、副院长保持不变。并由县医院推荐一名医生,作为主管医疗的副院长,一名内科主任和一名护士长负责万里分院的住院部工作。县医院长期派驻12名医生,23名护士在万里分院支援工作。县医院各科主任轮流到万里分院应诊。县医院到万里分院工作的人员其原有的隶属关系、身份、工资及福利待遇不变,暂由县医院负担。在万里分院工作期间,绩效考核按照万里分院考核办法执行。

县医院派出的人员要服从分院的统一管理。万里分院的医疗质量全部按照县医院的医疗质量标准要求执行。医疗部将在医院班子领导下,制定详细发展规划、任务目标、绩效考核方案,并认真执行。

四、财务管理

万里分院设置后,原有资产和债权债务不变,财政投入政策不变。万里分院财务预算、决算、科目设置、核算方式、财务报表、分析报告按照乡镇卫生院财务管理要求执行。

为调动医院职工的积极性,作为医联体试点单位,按照收支两条线的原则,其业务收入仍按原政策全部上交财政。超出核定的收入部分,由财政按月全部返还万里分院。其中,50%用于经常性事业发展(不含大型设备购置)和成本支出,另外50%用于县医院帮扶人员和职工的奖励绩效。医疗部的医疗业务收入的分配计划、绩效核算方案的设计,由县医院帮助制定,经卫生局审批后,万里分院落实。

县医院在力所能及的情况下,要加大对万里分院物资、医疗设备上的支持,把闲置、淘汰的医疗设备投入到万里分院,提高诊治水平和服务能力。

五、组织保障

成立肃宁县县乡医疗联合体理事会,作为医疗联合体日常运营管理机构。理事会在县卫生局统一领导和部署下开展工作,负责医疗联合体所属医疗机构总体发展规划、资源统筹调配、专科建设、人员培养等的决策管理。理事会设理事长一名,由县卫生局局长兼任,常务副理事长一名,由县医院院长兼任,秘书长一名,由县卫生局一名副局长兼任,副理事长若干名,由县医院科室主任和分院负责人兼任。理事会定期召开会议,研究卫生院的发展计划,制定工作目标,协调处理工作中出现的问题。


 

 

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